2012 年 1 月 5 日

國際航企"成本轉嫁"顯端倪"三不"策略對抗碳稅

2012年1月1日正式施行的歐盟航空"碳稅",並沒有使中國航企屈服。

儘管有消息稱,德國漢莎及美國達美航空公司已經就歐盟的碳稅徵收,紛紛有了"漲價警告"和"成本轉嫁"的端倪,但中國航空運輸協會副秘書長柴海波昨日(1月4日)告訴《每日經濟新聞》記者,中國的航空公司態度堅決,沒有任何配合歐盟碳稅體系的做法,因此,至少在2013年3月被正式強制徵收實際費用之前,中國赴歐機票應該不會因"碳稅"而漲價。

國際航企"成本轉嫁"端倪初現

各國間的"聯合反制"一直被認為是抵抗歐盟"碳稅"的最有效策略。不過,就在歐盟航空"碳稅"正式實施的第二天,德國漢莎及美國達美航空卻有了"風吹草動"。 據外媒消息稱,德國漢莎航空公司1月2日警告說,"面對激烈的競爭,特別是非歐盟國家被徵收的碳排放稅比例很小,漢莎航空將不得不通過提高票價來轉嫁成本。"漢莎航空因此成為歐盟航空"碳稅"啟動以來,首家宣布​​上調機票價格的大型航空公司。

漢莎航空稱,2012年將因此面臨1.3億歐元(合1.68億美元)的額外成本。不過,據《每日經濟新聞》記者了解,漢莎航空目前並沒有立即啟動漲價計劃。漢莎航空中國區的公關代理人昨日對《每日經濟新聞》記者表示,正在與漢莎總部取得聯繫,對於是否漲價,何時漲價,暫時沒有明確消息。

同時,據民航資源網消息,美國達美航空公司3日亦宣布該公司由美國飛往歐洲的單程航班將加收3美元的附加費,此舉同樣引發了市場有關其公司碳稅"成本轉嫁"的猜測。

不過,達美航空發言人並沒有說明此舉是否是為了將ETS(碳排放交易體系)成本轉嫁給旅客。柴海波昨日分析認為,美國國會眾議院已通過法律草案,禁止美國航空運輸企業向歐盟繳納"綠色買路錢",並且從近期​​美國國務卿希拉里專門給歐委會相關委員寫信,要求中止實施航空碳排放費的激烈表現看,達美航空公司的此次漲價應該和"碳稅"沒有直接關係。

國航分析人士曾對《每日經濟新聞》記者指出,有很多諮詢機構、投資銀行、甚至歐盟官方,都在鼓勵航空公司向消費者轉嫁碳排放交易成本,並且進行了細緻的計算。提供這些建議的多是EUETS(歐盟碳排放交易體系)的既得利益者,他們的根本目的是促使航空業納入EUETS。

三不"策略拒絕啟動碳稅程序

博弈持續,但國際上的風吹草動並沒有影響中國航企抵抗歐盟"碳稅"的決心和行動。

《每日經濟新聞》記者昨日採訪國航等航空公司後了解到,中國航企目前暫無漲價打算,相反,雖然暫時放棄了對歐盟起訴,卻在不斷加快反制計劃。 "三不"策略,就最直接拒絕了歐盟碳稅程序的啟動。

柴海波表示,"三不"策略是中航協秘書長魏振中2011年12月代表中航協接受媒體採訪時特別提出的,要求中國航空公司不參加歐盟碳市場交易;不向歐盟管理成員國提交監測計劃;不與歐盟談判優惠條件。

"按照正常程序,如果承認歐盟碳稅體系,首先必須配合歐盟上交有關數據,比如飛歐盟的航班量等,根據這些數據,歐盟會測算出各個航空公司的碳排放量,進而計算出超額部分,再按照他們的標准進行收費。"柴海波告訴《每日經濟新聞》記者,"可是'三不'策略裡,直接包括不向歐盟管理成員國提交監測計劃,也就是說,按照程序來講,中國航企根本沒有啟動任何配合歐盟碳稅體系的做法。"

柴海波告訴記者,大家密切​​關注的具體"反制"措施仍然在中國民航局、發改委及財政部的聯合研究之中。

有消息稱,針對歐盟法院2011年12月駁回美國航空運輸企業對航空碳稅提起的訴訟,中國民航局將在元旦假期結束後發表聲明。無疑,政府在各國應對歐盟航空ETS中起著關鍵作用,中國民航局新聞發言人鐘寧昨日對《每日經濟新聞》記者表示,一切以民航局公告為準,民航局繼續堅持此前的觀點、立場、態度不變。

(文章引述中國物流企業網)