2013 年 7 月 26 日

投資第三方物流是否真的有效益

上半年，雲南民營物流企業的運行並不理想。在此背景下，《關於鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見》的出台，對雲南物流業、特別是民營物流企業具有積極的影響力。同時，物流界人士還提到："民間資本以什麼方式?""如何進入物流領域?"是民營物流企業最為關心的問題。

日前，我國出台《關於鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，打破民間投資進入物流業的政策"玻璃門"，為民營物流企業營造公平的市場競爭條件。目前我國現代物流需求多但成本相對高昂，物流服務的質量和效率亟待提升。不少業內人士表示，本次《實施意見》對民資進入物流領域作了積極鼓勵和引導，有利於增加行業供應主體和營造良好市場競爭氛圍，同時能夠加快國營物流部門增強服務和競爭意識，長期利於物流行業發展。

引導投資第三方物流

作為專門針對民間投資進入物流領域出台的政策措施，《實施意見》分別從鼓勵民間投資進入的領域、管理體制、市場環境和支持做大做強入手，重點對民間投資面臨的實際困難，提出了具體的措施意見。

明確了以第三方物流服務領域為核心的投資方向，對民間資本進入並承接傳統製造業和商貿業物流外包提出了要求，明確了鼓勵民間資本進入的領域和投資建設項目，注重充分發揮民間投資的積極性，運用市場機制和手段促進資源整合和優化配置。

圍繞民間資本最為關心的資源整合利用、資質審批和註冊管理方面的問題進行具體規定，原有行業內、系統內的設施要向社會開放並鼓勵民間資本參與整合利用。同時，強調在稅收、土地、融資、車輛便利通行等關係物流企業發展的重要方面，民營物流企業享受同等待遇。

提出推動民營物流企業加快向現代物流企業轉變、支持開展國際合作，以及發揮行業協會支持作用等三項要求，鼓勵民營物流企業盡快形成一批具有國際競爭力的大型民營現代物流企業。

雲南也在製定本土規範文件

雲南省物流協會會長曹榮新肯定了《實施意見》的作用。 "由於資金的限制，加上整個國民經濟速度放緩，上半年，雲南民營物流企業的運行並不理想。"他說，從今年第二季度開始，雲南貨物流通量逐漸在減少，因此，整個行業急需資金的介入進行資源整合。

民營物流企業是我國物流業的主體和基礎性服務的主要提供者，但民營物流企業發展普遍面臨著規模小、抗風險能力弱、高端服務能力不足、低水平同質化競爭突出等問題。 "企業的發展離不開資金，通過資本的槓桿作用，能讓小企業有更好的發展和提升。"曹榮新表示，通過政府積極引導，民營物流企業會往更好的方向發展。

此外，曹榮新還特別強調，在《實施意見》中，明確規定為民營物流企業創造公平規範的市場競爭環境。他認為，允許民間資本進入物流領域，就是希望藉此產生民營企業發展的合力，製造公平的競爭環境。 "目前，省物流協會也正在努力製定相關規範文件，重點就是營造公平競爭環境。"曹榮新希望用"組合拳"的方式，打破物流產品壟斷，建立更加規範、更有利於雲南民企發展的措施。

資本進入方式應進一步明確

昆明陽都物流有限公司首席運營官李先生認為，《實施意見》作為一個指引性的文件，明確了下一步鼓勵民間資本進入物流業的政策措施，但關鍵還在於落實。雲南的物流企業多屬於中小型物流企業，甚至小微企業。 "物流產業以租地為主，固定資產極少，沒有抵押和擔保，很難在銀行貸款，而其他獲得資金的渠道成本很高。"李先生說，當前云南物流企業多以家族企業為主，大多屬於自籌資金形式，因此很難做大做強。

民間資本以什麼方式，如何進入物流領域，是不少民營物流企業最為關心的問題。李先生表示，民間資本的投入應該是針對物流項目的投資基金，加強基礎設施建設、網絡信息化升級、產業基金的扶持以及股權基金投入。

民企由於缺乏資金，難以做大做強的觀點得到了雲南新鐵物流有限公司董事長助理霍蘭昆的支持。他說，企業要發展就必須有強大的資金支持，但民營物流企業的現狀卻是，缺乏資金、設備陳舊、人工成本逐年增加，"光是人工成本就比兩年前翻了一番。"因此，民企只能維繫當前的企業運作，很難籌集更多的資金擴大發展。

此外，霍蘭昆認為，政策措施落實的前提是規範目前雜亂無章的物流市場。他說，現在物流市場競爭無序，依靠打"價格戰"獲得競爭優勢。因此，只有規範市場，才能讓政策措施落實後真正產生效應，才能改善目前民營物流企業在發展中面臨著運營成本高、項目落地難、融資渠道少、道路通行不便、開設分支機構受限、稅費負擔較重等問題。

(文章引述中國物流企業網)